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¿QUÉ ES UNA LICITACIÓN PÚBLICA Y CÓMO FUNCIONA?

¿QUÉ ES UNA LICITACIÓN PÚBLICA Y CÓMO FUNCIONA?

El significado de licitación, lo podemos encontrar definido en nuestro glosario, pero en forma resumida, una licitación pública es un procedimiento administrativo para la adquisición de suministros, contratación de servicios o la ejecución de obras (construcciones) que celebren los entes, organismos y entidades que forman parte del Sector Público.

 

También definidas como concursos públicos, su objetivo es ofrecer y asegurar condiciones de compra u adquisición de bienes y servicios por parte del Estado a un proveedor. El proceso consiste en la publicación, por parte del ente interesado en la contratación, de pliegos de condiciones donde figuren todos los requisitos para que los distintos ofertantes puedan enviar una propuesta acorde. Con todas las propuestas recolectadas, la parte contratante seleccionará y adjudicará la que considere más relevante.

 

Los requisitos legales para ofertar en una licitación dependen de las leyes de cada país, siendo una normativa general que el proceso asegure la mayor transparencia, legalidad y legitimidad del proceso de contratación y la igualdad entre los oferentes.

 

¿Cuáles son los tipos de licitaciones?


En términos generales existen dos tipos de licitaciones:

 

-Licitaciones públicas: Este es el tipo de contratación donde una entidad estatal realiza una convocatoria pública para que, en igualdad de oportunidades, los interesados presenten sus ofertas y el ente adjudique el contrato a la propuesta más acorde.


-Licitaciones privadas: Conllevan un proceso similar al de las licitaciones públicas, pero las invitaciones se hacen en forma expresa a determinadas empresas y no por anuncio público. 

 

Modalidades de selección de contratistas en Colombia

 

-Licitación Pública: Es, como explicamos anteriormente, la modalidad por excelencia de la selección de contratistas para entes públicos.

 
-Concurso de Méritos: Esta modalidad es empleada para la contratación de consultores o interventores, en asesorías técnicas de coordinación, control y supervisión, gerencia de obra y/o proyectos. Otros casos donde se emplea este tipo de contratación son los relacionados con la ejecución de diseños, planos y proyectos.

 
-Selección Abreviada: Se emplea para la contratación de bienes o servicios de menor cuantía. Esta categoría se divide a su vez en otras 3:

 

*De Subasta Inversa: Los bienes o servicios adquiridos bajo esta modalidad poseen o bien las mismas características técnicas o comparten la misma utilización; es por esto que en estos casos la puja se realiza diminuyendo el precio inicial en un porcentaje previamente establecido en el pliego de condiciones.

 
*De Menor cuantía: Se aplica para la adquisición de bienes o servicios, cuyo valor esté por encima del 10% de la mínima cuantía y hasta el máximo límite de la menor cuantía, es decir al monto a partir del cual empieza la contratación de mayor cuantía para licitación pública. 

 
*Acuerdos Marco de Precio: El Sistema de Compra Pública de Colombia, Colombia Compra Eficiente, es el ente que realiza este tipo de contrataciones. Se publica en la web oficial la licitación, y por su parte cada ofertante envía su propuesta y la entidad estatal escoge la de menor precio.
 
-Mínima Cuantía: En este caso nos encontramos con dos sub-modalidades.

 

*Proceso de Mínima Cuantía: Este es un procedimiento de tiempo limitado para escoger al contratista, siempre que el valor de la adquisición de los bienes, obras y/o servicios, no exceda el 10% de la menor cuantía de la Entidad Estatal. 

 
*Compras en Grandes Superficies, a través de la Tienda Virtual del Estado Colombiano: Siempre que el valor de una licitación no exceda el 10% de la menor cuantía de la Entidad Estatal, es posible realizar compras en las Grandes Superficies, que se encuentran en la Tienda Virtual del Estado Colombiano.
 
-Contratación Directa: En esta modalidad, la entidad pública contrata directamente a una persona natural o jurídica para la prestación de servicios profesionales, servicios de apoyo a la gestión o la adquisición de un bien o servicio.

 

¿Cómo licitar en Colombia?


En Colombia es necesario cumplir con ciertos “habilitantes” para poder ser proveedor del Estado, dichos requisitos, según la legislación colombiana, deben ser establecidos por las Entidades Estatales, de forma que delimiten qué deben acreditar los interesados para estar habilitados y ser seleccionados como proveedores de bienes o servicios o constructores de obras públicas. Los habilitantes obligatorios en Colombia son:

 

-Capacidad jurídica
-Experiencia
-Capacidad financiera
-Capacidad organizacional.


En Colombia, cualquier persona natural o jurídica, bien sea nacional o extranjera puede participar en licitaciones públicas. Para esto es necesario registrarse en el SECOP (Sistema de Contratación Pública). Para el registro simplemente hay que seguir los pasos expuestos en la página web de colombiacompra.gov.co.

 

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Fuente:
LICITACIONES COLOMBIA

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